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孟晓苏:要警惕房地产调控出现“逆市场化”倾向 也要走出供地的“香港模式”

时间:2019-11-13

房改研究小组前组长、中国住房集团公司前董事长、汇力投资基金管理有限公司董事长孟晓苏《中国住房新闻|北京(房地产)》记者苗野报道,“我们要警惕‘房地产调控’中的‘反市场化’倾向,即从供给方面阻碍市场化,迫使需求方面提高住房的‘自持率’,从需求方面阻碍市场化,坚持‘购买限制’,防止居民购房。” 房改研究小组前组长、中国住房集团前董事长、汇力投资基金管理有限公司董事长孟晓苏说

10月31日,在中国房地产报、中国房地产网和中国房地产智库的赞助下,主题为“为新时代奋斗了辉煌70年”的“《共和国地产印迹》新书发布会暨2019中国好房子标准研讨会”在北京文艺复兴酒店隆重举行。

在这次会议上,孟晓苏发表了上述声明,提出了“一个市场,两种制度”的观点,即适时启动房改,进入市场经济;重视住房保障,建立两种制度;推进税制改革立法完善制度设计

他认为中央政府一再强调稳定房地产市场,加快建立长效机制。“我们应该看到,房地产投资在刺激经济方面发挥了非常明显的作用,我们需要坚持住房改革的市场化。”

与新中国同龄的孟晓苏是中国住房公司的第三任董事长。他是《住房建设成为国民经济新增长点》研究小组的组长,主持了中国住房制度改革计划的编制。 他见证并参与了中国房地产业从计划经济向市场经济的发展。 市场体系和安全体系的建设是必不可少的。1996年,中国经历了总体产能过剩和国民经济下滑的局面。当时,孟晓苏提出的“住房建设可以成为国民经济新的增长点”的建议很快得到了国务院领导的认可。接着,朱基副总理在1997年7月提出:“住房建设应成为国民经济新的增长点和新的消费热点。”

“在初步协议的基础上,我们于10月成立了《住房建设成为国民经济新增长点的研究》研究小组,研究和推进住房制度改革,并将这些经验在全国住房制度改革中制度化。 ”孟晓苏说

房改20多年来,房地产业为经济增长注入了强大的推动力 孟晓苏说,1998年房改启动时,中国经济总量居世界第七位,房地产投资3580亿元。2010年,中国经济超过日本成为世界第二大经济体,房地产投资达15万亿元。 房改后的20年间,房地产投资增长了40倍,推动中国经济总量增长了10倍。 在接下来的几年里,中国和其他国家的差距扩大了。这就是20多年来为中国经济发展创造繁荣的住房改革。

目前,房地产投资和基础设施建设投资已经成为中国投资拉动型经济的主体 根据中央银行专家的统计和分析,房地产投资占基础设施建设投资的不到一半,投资的驱动力是两倍。 原因是众所周知的,住房产品在生产出来后不久就被居民购买,其最大的“经销商”之一就是买房的居民。 但是,基础设施不能立即出售,必须由政府或企业长期持有。在此期间产生的地方债务将不得不在许多年内缓慢偿还。

“我正试图作为‘安排者’为基础设施建设创造一个市场,即引入国外常用的资产证券化(REITs)来持有基础设施,但迄今为止这一努力还没有完全成功。 “孟晓苏说,我们必须坚持市场化改革的方向,保持中国经济持续快速增长。 市场体系和安全体系的建设是必不可少的。一个人不能有偏见。

━ ━ ━避免单一的香港模式,合理增加土地供应。

从自建到统一建房,从福利分房到住房商品,从成立研究小组到发布住房改革计划,从提高工资和利率到鼓励购房到减税和开放融资以鼓励开发商参与。作为见证,孟晓苏一直在推动坚持住房改革的市场化方向,完善市场体系和保障体系。

自2011年以来,“房地产市场限制”抑制了中国的经济增长,“短期刺激”导致了房地产市场的“三年半周期”。 目前,国内经济下行压力加大,消费增长放缓,有效投资增长缓慢,持续“限购”导致今年全国房地产销售负增长。 “在这种情况下,还要抑制内需,限制城乡居民的购买需求吗?你还需要采访地方政府,用“一刀切”的方式改变“城市政策”吗?孟晓苏对此提出了疑问

他说,我们应该警惕“房地产调控”中的“逆向市场化”趋势,即从供给方面阻碍市场化,迫使需求方面提高住房的“自持率”,从需求方面阻碍市场化,顽固地“限制”居民购买住房。

孟晓苏表示,中央政府一再强调稳定房地产市场,加快建立长效机制。 我们应该看到房地产投资在刺激经济方面发挥了非常明显的作用。我们要坚持住房改革的市场化方向,利用房地产业促进中国经济持续快速增长。

同时,他还呼吁“紧急改变”现行的土地转让和购买限制制度。 孟晓苏表示,目前内地房地产市场有太多向香港学习的痕迹。 在香港,只有24%的土地用于城市建设。 香港市场的缺陷包括住房条件狭窄、财富不均和长期缺乏发展用地。 他说:“香港的经济不平等和贫富差距没有缩小,但近年来继续扩大,超过了许多国家和地区,让这个城市的年轻人感到前景黯淡。”。

孟晓苏还说,在内地研究“香港模式”使中国主要城市的建成区总体上变小了。中国的规划要求人均100平方米,实际上人均只有66-80平方米。 每个城市土地供应太少,尤其是大城市。北京、上海(房地产)、广州(房地产)、深圳(房地产)、天津(房地产)、重庆(房地产)的城市建成总面积为7132平方公里。 东京都市区总面积13400平方公里,城市建成区6993平方公里,表明我国住宅建设用地供应严重不足。

“许多地方政府认为,只有商业用地才能产生税收,住宅用地不能一次性出售。此外,一些地方政府有一种误解,认为他们对房地产的监管越多,他们提供的土地就越少,这是不正确的。 在内地研究这种土地制度的结果是高房价和高地价,最后买家不得不分享结果,这已经造成了经济后果。 因此,有必要认识到问题的危害。对于像中国这样大的国家来说,香港不可能在每个城市都建设。相反,有必要走出单一的香港模式,根据城市规划中的土地利用指标,合理增加土地供应,科学扩大城市规模。 特别是增加城市住宅建设用地规模 房地产是因为太少的土地导致过高的土地价格,这人为地推高了房价。 ”他说

责任编辑:马林曹冉静

点评:戴史超

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(责任编辑:张洋HN080)

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